In urma sesizarii News Buzau, privind votarea (“prin telefon”) de la ultima sedinta a CLM Buzau, Institutia Prefectului Judetului Buzau, a raspuns:

“Potrivit art. 139 alin. (4) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificările și completările ulterioatre, votul consilierilor locali este individual și poate fi deschis sau secret.  Conform alin. (5) al aceluiași articol, votul deschis se exprimă numai prin una dintre următoarele modalități: prin ridicarea mâinii, prin apel nominal ori prin mijloace electronice.

 Totodată, potrivit alin. (6), consiliul local poate stabili ca unele hotărâri să fie adoptate prin vot secret, iar hotărârile cu caracter individual cu privire la persoane sunt luate întotdeauna prin vot secret, cu excepţiile prevăzute de lege.

 Pentru exercitarea votului secret, alin. (7) prevede folosirea buletinelor de vot, iar alin. (9) stabilește că acestea se introduc într-o urnă.

 Din interpretarea acestor dispoziții rezultă că, în materia votului deschis, legiuitorul a prevăzut în mod expres modalitățile de exprimare a votului, respectiv ridicarea mâinii, apelul nominal și votul electronic. În consecință, „votul prin telefon”, înțeles ca simplă exprimare vocală a opțiunii prin apel telefonic, nu este reglementat ca modalitate distinctă de vot de art. 139 alin. (5).

În schimb, în cazul hotărârilor pentru care legea sau consiliul local impune votul secret, textul art. 139 este explicit: votul se exercită prin buletine de vot, care se introduc în urnă. În această situație, un vot exprimat prin telefon sau exclusiv prin mijloace audio/video nu corespunde procedurii prevăzute de art. 139 alin. (7) și (9).

 În raport cu întrebarea dumneavoastră privind ultima ședință a CLM Buzău, precizăm că Instituția Prefectului exercită controlul de legalitate în condițiile legii asupra actelor administrative comunicate, pe baza documentației aferente fiecărei hotărâri și a situației de fapt rezultând din actele oficiale ale ședinței.

 În lipsa analizei acestor documente concrete, Instituția Prefectului - Județul Buzău nu poate formula, în cadrul prezentei adrese, o concluzie definitivă asupra legalității unei anumite ședințe.

 Cu deosebită considerație, P R E F E C T,

 Sbîrnea Liliana

Iulian Gavriluta

N.R.: In Romania, orice hotarare de CLM este subordonata Constitutiei, legilor TARII si Ordonantelor guvernamentale si nu poate sa fie superioara acestora (NU ESTE PRIMA DATA CAND MENTIONAM FAPTUL CA ACTUALA FORMA A REGULAMENTULUI DE FUNCTIONARE A CONSILIULUI LOCAL MUNICIPAL BUZAU ESTE ILEGALA SI CONTRARA TUTUROR LEGILOR SI LIBERTATILOR CETATENESTI!)